（桂政发〔１９９０〕８３号 １９９０年７月２４日）

 

 

为了深化林业改革，使培育森林资源有正常、稳定的资金来源，自治区人民政府决定建立自治区林业基金制度，现印发各地贯彻执行。有条件的地、市、县，经同级人民政府审定，报自治区林业厅批准，也可逐步建立本级林业基金，并参照自治区林业基金制度，拟订本地的实施办法。

广西壮族自治区林业基金制度

为使培育森林有稳定的资金来源，更好地保护和发展森林资源，根据国家有关法规和政策，结合我区林业改革的实际情况，制定本制度。

 

一、林业基金的来源

（一）按规定提取集中在自治区林业主管部门的育林基金、更改资金和林政管理费。

（二）自治区财政拨款用于造林营林资金。国家林业部下拨的用于发展林业和保护林业的资金。

（三）银行贷款。

（四）国营林场按规定上交自治区林业主管部门的资金。

（五）林业部门用林业基金投资开发、经营的用材林、经济林以及其他项目的纯收益。

（六）采取有偿使用回收的林业资金。

（七）农业开发投资中用于造林绿化的部分。

（八）其他渠道筹集发展林业的资金。

 

二、林业基金使用范围

（一）造林营林支出：

（１）荒山荒地植树造林、飞播造林、采伐迹地更新造林、造林贷款贴息；

（２）封山育林、幼林抚育及改造残次林；

（３）种苗生产及良种繁育；

（４）森林资源清查、建档、造林规划设计。

（二）森林保护支出：

（１）护林防火、防治森林病虫害装备及设施；

（２）动植物自然保护区、水源林、海防林管护；

（３）改燃节柴补贴。

（三）林业科研教育支出：

（１）林业科研课题及技术成果推广、应用；

（２）林业教育和技术辅导、培训。

（四）更新改造支出：

（１）林区维持再生产的道路、桥梁建设及其维修、改造、养护；

（２）为改善木材水运条件进行局部河溪疏通整治、简易过坝及防洪设施；

（３）伐区简易房屋、零星基建和乡镇林业工作站、技术推广站、林业派出所、乡村林场建设补助；

（４）多种经营综合利用的基础设施。

（五）林政支出：

（１）林政管理和办案经费；

（２）林政机构、木材检查站业务费、设备购置费及人员所需的办公室、住房建设补助；

（３）林业公安、林业检察、林业审判人员经费、装备及设施。

（六）其它支出：

（１）林业宣传；

（２）经林业基金领导小组批准的保护、发展林业的各种检查评比及奖励；

（３）林业基金管理机构和人员经费补助。

以上林业基金的开支，要严格按照规定的范围和标准执行，对非生产性支出要严加控制。

 

三、林业基金的管理与监督

（一）成立自治区林业基金领导小组，由自治区人民政府分管林业的领导和林业厅、财政厅各一名负责同志组成，领导小组下的林业基金管理机构设在区林业厅。

（二）林业基金要建立健全管理责任制和预决算制度，实行计划管理，严格经济核算，执行预算外资金管理办法，专户储存，接受财政、审计部门监督，严禁挤占挪用，确保专款专用。

（三）林业基金一般实行无偿使用，亦可部分有偿使用。

（四）林业基金制度由区林业厅、区财政厅负责解释并制定实施细则。

本制度自发布之日起实行。在此以前自治区人民政府和各部门下达的有关规定，与本制度有出入的，按本制度执行。