研究背景：

自从2011年房地产调控政策密集出台以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，取得了积极成效。当前房地产市场调控仍处于关键时期，房价上涨预期增强，不同地区市场出现分化。3月1日，国务院发布新国五条细则，要求提高二套房首付和利率，卖房按差额征20%个税，引起市场轩然大波。在此背景下，全国新房市场将会出现怎样的变化？购房者又将出现怎样的心态变化？搜房网通过三大渠道，深度调研“新国五条细则”背景下中国购房者信心指数。

调查渠道及样本分析：

网络调查：新政当日上线，截止3月6日累计参与近300000人次。

搜房电话：搜房网“400呼叫中心”全国“自住型”在售楼盘日均呼叫总量变化趋势。

现场采样：搜房网现场走访全国50个大中城市，1500个“自住型”楼盘售楼处，对售楼现场15000名进入决策阶段的购房者进行问卷调查。

网络调查：

超八成购房者受国五条及其细则影响

国务院发布新国五条细则后，要求二套房首付和利率提高，卖房按差额征20%个税。据搜房网调查显示，超五成网友选择观望，26%的网友表示会尽快出手。对于未进入购房决策层的人群，新政影响较大。

搜房电话：

全国搜房电话继春节后达到历史最高点后再上涨11.02%

据搜房网数据监控中心显示，春节后全国搜房电话较2012年平均水平大涨30%，于节后第2周已达到历史最高点。但是3月1日国五条细则出台后，全国搜房电话在此高点基础上再涨11.02%。新房市场关注度空前高涨，可见购房者购房积极性并未受到太大影响。

一线城市新政后来电量大幅上涨

北上广深一线城市的电话量上涨趋势明显，其中北京大涨54.91%，深圳大涨42.66%，且大部分集中在刚需楼盘。一方面一线城市的房地产市场对于政策的敏感度和反应速度较快，另一方面因为一线城市供应量有限，新政出台后，大量的二手房购房者迅速将目光转向新房市场。

二三线城市来电量上涨幅度低于一线城市

国五条细则出台后，大部分二三线城市的电话量也有不同程度地上涨，但上涨幅度低于一线城市。三亚作为房产投资型城市，电话量略降，变化趋势不明显。

自住型需求受影响最大

国五条细则出台后，自住型楼盘电话量涨幅高于其他类型楼盘；自住型楼盘中，刚需楼盘电话量涨幅高于改善型楼盘。以北上广深四大一线城市为例，新政后搜房电话来电量上涨幅度较大，且都集中于刚需小户型产品。北京整体涨幅54.91%，其中刚需上涨比例高达75.86%；上海、深圳和广州三城，刚需项目来电上涨比例都在50%以上。

重点城市在本轮调控政策中反应比较及时和明显，刚需楼盘关注度短期内迅速提升。以上海为例,中外环及外环外的刚需项目来电量较突出，毕加索小镇、天居玲珑湾、东方冠郡等低总价公寓周末来电量环比翻番。另外，上海改善型住宅总体趋于平稳，并未出现较大来电量下跌的预期，中高端豪宅方面，来电量始终不多。改善型住宅受影响的项目多集中在总价300-600万的公寓产品。

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现场采样调查：（全国部分）

新政影响下的购房可能：五成购房者不会因新政改变置业计划

通过对政策影响的调查，近五成购房者表示，房产新政对自己没有任何影响，会按计划购房，只有26%的购房者表示会加速购房。

其中选择加速置业的购房者中，一线城市相对敏感，比二三线城市多18个百分点。可见，目前，楼市新政对一线城市的影响较大。

虽然绝大多数的购房者不会因为新政而改变购房计划，但是在刚性需求中，加速置业比延迟置业的购房者多，而改善性需求恰恰相反，延迟置业的购房者多了5%。可见，楼市新政下，多数刚需购房者认为调控政策会收紧，而改善性需求的购房者则认为楼市调控不会加码。

计划购房时间：超五成购房者将会在上半年内置业

新政出台后，多地房产交易所爆满，被利好的新房市场也蠢蠢欲动。调查显示，超五成购房者选择在上半年内置业（其中，21%的购房者将在3月底前购房，32%的购房者选择在4-6月置业）。继去年下半年爆发之后，今年楼市需求仍然旺盛。

对比发现，二三线城市的刚需购房者相对活跃，绝大多数将会在近期置业。在决定半年内置业的购房者有近8成来自二三线城市，且刚性需求所占比例远大于改善性需求。

购房者对房价水平的感知：四成购房者认为房价或小幅上涨

随着近期市场交易量的不断攀升，购房者对房价上涨预期增强。调查数据显示，超5成购房者认为房价会上涨，其中41%的购房者认为房价会小幅上涨，11%的购房者认为房价或将大涨。

另外，一线城市和二线城市均有四成的购房者看涨房价，可见，购房者的对于房价走势的预期并没有因地域的区别而有差异。

在认为房价小幅上涨的购房者中，刚需购房者达64%，这也说明了刚需对政策收紧的预期，预示着刚需群体近期积极入市的心态。

购房类型转变分析：两成购房者考虑转向新房市场

另外，23%的购房者表示，新政下二手房交易市场被压缩，将会考虑转向新房市场，其中一线城市购房者相比二三线城市购房者所占比重更多。刚需群体和改善型群体均有近三成表示考虑购买二手房。

结语：

1、新政出台后，过半购房者认为房价将保持小幅上涨，但购房者继续保持春节后的活跃度，购房信心出现微涨；

2、进入决策阶段的购房者受政策影响相对较小，新政促其加速下定，未进入决策阶段的意向购房者观望心态明显。

3、一线城市购房者政策认知度更强、更敏感，选择加速置业的“自住型”购房者远高于二线城市同类型购房者。

4、为留住决策阶段的购房者，多数项目正加大优惠促销力度。

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现场采样调查：（南京部分）

新政影响下的购房可能：超四成购房者表示不会因新政改变置业计划

据调查，61%的购房者肯定国五条的新意以及力度，但也有超四成购房者表示不会因新政改变置业计划。数据显示，46%的购房者认为国五条对个人置业暂无影响；24%的购房者认为新政使购房行动延迟；另外30%的购房者则认为新政加速置业。另外，通过刚需群体与改善型群体的置业规划对比发现，更多刚需群体选择加速置业，而改善型购房者受此政策影响较小。此外，购房者对新政评价都比较理性，均表示新政虽对楼市有影响，但具体政策细则还未出台，还需要看具体的实施。

计划购房时间：八成购房者仍选择在新政出台后出手

据调查，八成购房者仍选择在新政出台后出手。数据显示，仅18%的购房者最快会在3月底前购房。另外，刚需购房者中超四成的网友认为新政下南京楼市今年上半年房价会小幅上涨，但想抢在新政具体实施之前买房的购房者却不足三成。改善型购房者中五成认为新政对其购房计划无影响，三成将延迟置业，两成将加速置业。

购房者对房价水平的感知：6成购房者认为房价上涨

据调查，58%的购房者认为南京上半年房价上涨，10%的购房者认为房价将保持稳定。从数据来看，平稳上升仍是购房者的主要预期，但也有两成购房者认为房价走势还不明朗，楼市风向还有待政策的落实以及市场规范和预期。

购房类型转变分析：新房市场仍占据优势

新“国五条”细则中指出，对个人转让住房所得按20%的税率征税，因新政而将置业方向转向新房的购房者有所增加。其中，改善型群体中，40%的购房者表示未考虑过购买二手房，另外30%的购房者因受新政影响置业方向转向新房市场。刚需群体中有48%的购房者表示对二手房不予考虑，26%购房者受新政影响置业方向由二手房转向新房。就数据综合而言，新房更受刚需群体青睐。